作者：温奕俏
近年来，中小民营企业已经成为中国市场经济的主体之一，其在促进国民经济稳定较快增长、解决城镇就业和农村劳动力转移、优化经济结构、构建和谐社会等方面发挥着举足轻重的作用。面临目前经济下行压力，以及宏观经济环境中的不确定性，中小民营企业生存面临更多挑战，国内市场竞争加剧、企业成本优势不再、海外市场空间有限、信贷紧缩等问题亟待解决。
一、当前中小民企在经济下行周期遇到的发展突出问题
1、市场竞争环境更加恶劣，企业生存发展压力更大
经济下行导致传统需求增长缓慢甚至下降，引发市场有效需求不足，导致传统产业竞争异常加剧，民营企业经营举步维艰。民营企业在获得社会资源要素能力及抗风险能力等方面远不及国有企业，会加剧资金、技术、人才向国有垄断行业快速流动，进一步导致民营企业用工难、融资难和融资贵。同时，为了生存发展，民营企业相互之间同质、低质竞争有陷入恶性循环之危，从而导致民营企业总体生存环境压力更大。
2、企业融资问题依然突出，资金问题制约企业发展
尽管近年来政府相关部门在努力解决中小民营企业融资难的问题，但由于中小民营企业规模小、财务制度不健全、缺乏有交抵押物、信息不对称等原因，造成中小民营企业融资难。同时，由于多层次的资本市场不健全，经济增长、企业发展过度依赖银行信贷，中小民营企业融资难问题依然没有得到根本性的缓解。银行贷款难以得到，直接融资渠道不畅，非正规融资又给企业造成很重的财务负担和更大的财务风险，从而制约了企业的发展。
3、产品生产成本更高，企业竞争力大幅下降
在经济下行中小民营企业发展具有不确定性，用工荒会更加困扰民营企业，加上年年的劳动力成本刚性上涨、社保基数上涨、原材料成本全面上涨、税费负担过重等因素，产品生产成本更高，中小民营企业不堪重负。加上融资变得困难，加大其他途径高利融资可能性，使企业为招募工人及生产支出更高工薪福利及资金使用价格，产品生产成本会更高，企业竞争力会大幅下降。
4、出口创汇能力减弱，丧失国际市场的信心
由于世界经济异常疲软，国内外消费需求不振，中小民营企业整体生产会处于一个萎缩下行通道。尤其是外贸出口创汇企业将受到更大冲击，一些中小民营企业在遭受经济严冬之时，“走出去”不仅变得力不从心，而且会更加丧失国际市场竞争能力和信心。“走出去”变得高不可企，出口创汇能力大大减弱。
5、企业缺乏创新能力，转型升级困难重重
经济下行企业竞争加剧，破产倒闭企业数量将增多，中小民营企业面临一次重新洗牌。由于整体经营环境不利，不少中小民营企业或因缺乏转型和创新能力而倒闭，或因缺乏生存竞争力而被迫停产，或因债台高筑无法经营而跑路关门等，正如大浪淘沙，无异于对民营企业来一次新的、无情的行业布局。
6、企业税费负担较重，削弱企业竞争优势
尽管政府部门各项降税减负政策密集出台，但中小企业负担过重的问题一直没有得到有效解决，甚至越减越重。主要是因为以流转税为主体的税制结构对中小民营企业不利、社会保险费负担越来越重、核定征收的不规范、相关部门收费约束的不够、国家优惠政策多流于形式等原因，使中小民营企业税负较重， 尤其在财政收入增长放缓状况下，一些地方政府优惠税收及财政支持政策难以到位，削弱了企业的竞争优势。
二、当前中小民企在经济下行周期企业主的诉求
1、营造公平竞争环境，使民营资本享受国民待遇
目前行业垄断阻碍了民间投资的步伐，这是影响中小民营企业发展的制约因素。民间投资仍面临着各种阻力。对中小民营企业不信任、受挤压、遭排斥的心理负担，市场经济法律制度缺失造成的生存环境负担，各方以承担社会责任为名、行“抢吃唐僧肉”之实的社会性负担，依然在不同程度上如三座大山般压在民营企业头上，使民营企业在发展道路上，举步维艰。因此政府需营造公平的竞争环境，使民营资本与国有资本同台竞技。
2、着力解决融资难问题，提升企业发展能力
融资困难增大了民营企业投资的成本，长期以来，贷款难、融资难、担保难一直是制约民营企业特别是广大中小企业投资的重要原因。建议政府专注针对中小民营企业的金融改革，提升金融业服务实体经济和中小民营企业发展的能力。要以显著提高直接融资比重为目标，降低中小民营企业和创新型企业上市门槛，提高融资效率。通过直接融资、收购兼并等方式，积极有效的采取多种措施，拓宽企业融资渠道，改变企业发展单纯依赖银行信贷的现状，从根本上解决民营企业融资难、融资贵的问题。
3、减轻企业税费负担，增强企业竞争能力
建议进一步深化税制改革，优化税制结构，减少行政事业性收费，将企业的税费负担控制在合理范围内。切实要落实近年来对民营企业、中小民营企业的税收优惠政策。切实加强涉企收费管理，减轻企业负担。
三、中小民企在经济下行周期遇到发展问题的对策建议
1、审时度势、抓住机遇，规划好民营企业的发展
去年以来，在这个中国经济新常态背景下，国家也采取了一系列政策措施，来适应新常态的要求。现在，中小民营企业发展充满了新的机遇。具体来说，有三个机遇：一是改革的红利，二是创新的机遇，三是结构调整的空间。关于改革的红利，改革目的是解放和发展生产力，现在中央方针很明确，要通过加快改革、深化改革、加大改革的力度来激发经济的内生动力和市场潜力，比如行政审批制度改革、垄断行业改革、混合所有制改革等，都为民营经济发展提供机遇。关于创新机遇。国家已经确定了创新驱动发展的新战略。中国经济很多产业处于世界中低端，传统高投资、高耗能、高污染的增长模式确实不可持续，必须通过创新驱动推动结构调整，要在改造传统产业的同时大力发展新兴产业、高技术产业、新兴服务业，提高中国产品和服务在全球价值链的位置。这是一个全新的领域，竞争比较充分，政策比较宽松，市场环境比较好，是民营企业创新发展的机遇。关于结构调整的机遇和空间。结构调整既包括产业结构的调整，新兴服务业、战略新兴产业的发展；还有地区性结构调整。近年国家大力推进区域总体发展战略，推进“一带一路”，积极稳妥推进城镇化，为民营经济提供了很好的空间。
在这个经济大潮上，中小民营企业确实大有希望，特别是在当前的宏观经济形势下，当前大的改革的浪潮下，在当前中央一系列政策环境下，中小民营企业要全面重新审视评价企业内外部发展环境，全面盘点企业的资源能力条件，要根据自身经营特点和创新能力，重新制定好适应新常态的企业发展规划，不能盲目扩大生产规模；做到生产能力与市场竞争力、负债水平与企业消化和盈利能力、企业发展速度与管理能力等多方面相一致，确保企业管理者能驾轻就熟，也使企业生产经营运转顺畅。
2、找准定位、专注细分市场，专而精、精而强
中小民营企业资源能力条件有限，不能大而全、小而全，更不能搞多元化，必须做减法，专注聚焦一个细分再细分的市场，并且进行持续创新，避开大企业及外企的竞争，做到这个非常细分的市场某个点上突出优势，企业才能脱颖而出，并且取得丰厚的回报，做到可持续发展。
3、创新发展、找好着力点，突出竞争优势
面临经济新常态，中小民企走传统老路已经走不通了。下一步对于中小民营企业来说，必须要结合自身特点找好着力点，要有新发展，就要有新选择。着力点应是创新发展，包括技术创新、市场创新和发展模式创新。一是技术创新：要花大价钱力促企业技术创新，努力实现技术的单体创新向联合创新的转变，以技术创新带动企业产品创新，提高产品附加价值，提升产品竞争力。二是市场创新：要下大功夫勇探市场创新。要培养和尽快形成“互联网+”思维，要将信息与网络技术引入企业生产与营销，并由此把不能变为现实。三是发展模式创新：要下大决心探索发展模式创新。要从小处着手，变多元化为专业化，将分散化上升为聚焦化，构建加工工业生产主体与市场营销组织主体间的大规模合作与联盟，突出中小民营企业的短、平、快的竞争优势。
4、加快企业转型升级，实现企业可持续发展
在当前经济新常态的条件下，中小民营企业面临着更加白热化的全球竞争外部环境，加上中小企业用工成本高、产品附加值低、科技含量低、经营管理不善等原因，使得其综合竞争力、抗风险能力等偏弱。因此，福建中小民营企业迫切需要转型升级，否则将面临倒闭的风险。中小民营企业的转型升级要针对中小民营企业的特点、避开资源的劣势，找准突破中，有的放矢，达到四两拔千斤的效果。
转型升级是激发民营企业发展力量源泉，没有转型升级企业的出路必然是失败。中小民营企业为在经济下行趋势下不被淘汰，需在管理理念与机制、产品开发、经营形式等方面来一次脱胎换骨的转型升级，走持续不断的创新、结构调整及精细化管理之路，加快产业升级转型和产品创新步伐，找准发展新定位，推进发展自主创新品牌；积极参与国企混和所有制改革，开辟新的发展天地；积极参与各级政府推出的PPP项目，在民生基础工程建设上大显身手；走强强联合之路，进行行业兼并重组，把企业做大做强；提高技术水平，利用“互联网+”拓展企业经营发展和服务空间；积极参与国际经济循环，有能力的中小民营企业大胆“走出去”，提高国际竞争能力。
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